對廊坊市第八屆人民代表大會 第五次會議第17號建議的答復

　　王彥青代表：

　　收到您提出的“提升基層醫療衛生服務水平的建議”后，我縣高度重視，立即組織相關單位進行了認真研究，現答復如下：

　　一、關于完善基層醫療衛生服務體系經費投入機制

　　緊緊圍繞“強基礎、?；鶎?、建機制”工作思路，切實加大資金投入力度，提升醫療裝備質量，改善群眾就醫環境。一是持續開展基礎設施建設。三年來，持續投入資金對全縣15所鄉鎮衛生院進行改造建設，對15所基層衛生院與187家村衛生室進行一體化建設，極大地改善了群眾就醫環境。二是全面提升醫療裝備水平。安排資金為基層衛生院購置彩超、心電圖、大生化、DR等醫療設備。新購16輛負壓救護車、480臺紅外測溫設備充實基層診療一線，有效提升全縣整體應急處置能力。三是健全保障性政策投入機制。將重點學科發展和人才培養費、支邊支農服務經費、鄉村醫生補助、家庭醫生簽約服務費等列入財政預算并及時足額撥付到位，切實改善基層醫療衛生機構的服務能力與就醫環境。

　　二、關于強化基層醫療衛生隊伍建設

　　以縣域醫共體為抓手，以上下之“通”，化解群眾看病之“痛”。組建了由2家縣級醫院牽頭、9家鎮衛生院參與的2個緊密型縣域醫共體。以縣人民醫院為基礎載體，整合建立資源共享中心，實現醫共體內醫療設備資源的互通共享。通過醫共體遠程會診中心，患者在鎮衛生院進行的CT檢查、常規心電圖、24小時動態心電圖等圖像資料，均可由縣級醫院專家實時指導、明確診斷。全縣2家醫聯體共為6家基層醫療機構提供影像遠程服務，為10家提供心電遠程服務，實現了基層首診、雙向轉診、分級診療，切實提高了基層醫療服務能力，真正讓群眾就近享受到了優質的醫療服務。

　　為切實解決基層衛生隊伍素質問題，我縣制定出臺了培養計劃，建立培訓中心，通過“引進來、送上去、請下來”等多種方式，大力開展全科醫生、臨床業務骨干、臨床住院醫師培訓，著力引進一支高層次專家隊伍，培養中醫藥、醫療急救、公共衛生、衛生信息化、衛生管理五類急需專業人員，全年累計培訓1.2萬余人次。一方面加強基層醫務人員學歷教育和繼續教育，通過縣級醫院與基層醫療衛生機構幫扶、結對子等形式，讓縣級專家下沉到基層，通過傳、幫、帶、教等形式幫助基層醫療機構醫護人員提升醫療服務能力，基層骨干醫務人員依托縣級醫院資源進修學習、參加縣級醫院各類培訓。另一方面強化基層醫務人員考核管理，制定出臺了《香河縣村衛生室醫務人員聘任辦法》，明確了鎮、村兩級考核任務指標和鄉村醫生準入、退出標準，鎮級衛生院每季度對鄉村醫生進行考核，年終根據季度考核結果評定等級，考核成績或基本公共衛生服務績效評價不合格的鄉村醫生，對其進行轉崗、輪崗或解聘。通過實行定期考核和準入退出等機制，切實調動鄉村醫生工作積極性，促進村醫全面履職盡責。

　　三、關于全面優化醫療資源均衡布局

　　精準對接優質醫療資源，以京津冀協同發展為契機，積極引進京津優質醫療資源，與北京大學人民醫院、中國中醫科學院廣安門醫院、中國人民解放軍戰略支援部隊特色醫學中心等北京20余家三級醫院開展深度合作，通過外邀專家診療、開通遠程會診、臨床檢驗結果互認等形式，真正實現“看病不用去北京，北京專家來看您”。同時做實家庭醫生服務，為最大限度滿足農村百姓就醫就診需求，我縣成立了“縣、鄉、村”三級網格化家庭醫生服務團隊，并將全縣基層醫療機構和醫聯體、醫共體專家納入團隊，全面提升服務水平，通過進村入戶的方式，全天候為農村重點人群提供治療方法、康復方案和用藥指導等服務。

　　香河縣人民政府

　　2023年5月24日